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相比传统指挥方式,任务式指挥相当于在各个层级上都装上了“大脑”。想要理解其内涵,还要与美空军以往的指挥方式进行对比。美空军传统意义上的集中式指挥主要包含两部分:集中控制、分散执行。集中控制,就是中心节点进行集中指挥和控制。集中指挥是指美空军通过空中作战中心来产生、调整、修正决策。集中控制是指地面或空中指挥节点,对所辖作战平台进行监视、纠偏、控制。分散执行,则是作战平台基于空中任务指令,在数据链控制下各自去执行任务。
然而,在指控领域进行变革,是选择增加防护能力,还是采取别的模式来应对威胁呢?从实践看,美空军选择了升维思考,即借鉴“你打你的,我打我的”的理念,创新指控模式。美空军升维包括两个方面:在决策分布方面,通过指控核心节点的决策能力拆分到下级指挥机构,使得各个节点具备进行任务意图分析和任务规划决策的能力,使对手不知道对付谁。在决策优势方面,主要是使前端节点具备决策权和决策能力,能够更快地对战场变化情况作出反应,进而通过不同层级的“OODA”循环增强决策能力,快速形成决策优势。
要实现作战方式的变革,须臾离不开技术手段的支撑。近年来,随着技术迭代升级,外军各层级指控系统建设速度变快,辅助决策能力大大提升,构建分布式决策节点成为可能。敏捷开发和智能决策技术的发展,帮助软件快速交付,提升了下级机构决策能力。先进战斗机广域传感、通信能力大大提升,各类作战平台未来可以自行构建起链条更短、更靠近末端的“OODA”循环链路。同时,随着轻型化平台末端指控能力的提升,将使得小平台在机动性强的基础之上,控制协调和决策能力大大增强,将有力支撑“OODA”循环的运转速度提升。
“泛在中心”指控形态,使得体系韧性增强。任务式指挥通过构建“泛在中心”指控形态,使得决策中心从原来的核心节点,演变为无数个泛在的指挥控制节点,提高了指挥体系的生存能力。一方面,通过决策中心的分布式部署,增加了对手攻击的难度。在部分指控节点被摧毁的情况下,依然能够通过组合维持作战体系运转,提升了作战体系的韧性。另一方面,通过指控能力的泛化,“哪儿都是核心,哪儿又都不是核心”,极大地增加体系破击复杂度,提升了体系的生存能力。
“分布进攻”组织模式,使得作战指挥攻其不备。任务式指挥通过“以决策为中心”构建了从指控核心节点、作战基地到作战平台的多层级的决策中心,在进攻维度形成“分布进攻”的组织模式,使得对手猝不及防,难以应对。一是对时空相对分散的兵力,在统一作战意图的约束下,通过分布进行控制,达成在隐蔽意图的情况下,形成兵力的灵活自主性和作战意图的突然性。二是在兵力分散的状态下,通过指挥控制能力的泛化,实现跨域作战能力的融合。以美空军当前力推的穿透性制空为例,其通过在多方向分布式作战,能够大大地提升作战意图的不确定性,让对手防不胜防。
“OODA”循环运转优势,实现作战行动以快打慢。任务式指挥通过作战组织形态的变革,带来“OODA”循环各个环节能力的提升,实现以快打慢,以优制劣。在观察环节,增加了对手探测的难度;在判断环节,增加了对手判断的复杂性,降级了对手判断能力;在决策环节,提供了更强的决策能力,加速了己方决策速度;在行动环节,增加了行动的选项,增加了对手防御的难度。此外,任务式指挥变革了“OODA”循环运转方式,使得各个层次的“OODA”循环之间能够实现更好地衔接,加速了多层级“OODA”循环的协同运转,在整体作战指挥上具备了以快打慢的优势。各层级循环发生的主体产生变化,使得行动中“OODA”循环可以并行地运转,带动更多的任务层“OODA”循环运转,作战指挥能力大大提升。另一个变化是各层级“OODA”循环的决策权限和方法发生了变化,更多的作战活动可以不通过上一级“OODA”循环,直接进行决策,加快了己方循环速度。任务式指挥使得美空军作战能力增强,美空军正企图在作战中让对手看不懂、摸不透、打不着、防不住。
汲取传统智慧,发扬互信、担当、主动作为的作风。任务式指挥与传统意义上的分散式指挥,其目的基本一致,都是要让下级指挥员拥有更多的自主权,在快速变化的战场中高效决策,以夺取决策优势。回顾我军战史,1948年10月,辽沈战役中的胡家窝棚之战某种意义上可称为“任务式指挥”的成功典范。这场经典战例中反映出的我军各级互信、担当、主动作为的作风,在现代战争条件下仍然具有重要的借鉴意义。继承发扬好我军优良传统作风,要从日常演训中做起。在部队日常演训和管理中,存在着“领导不放手,基层不上手”的现象。长此以往,进入实战,行动若超出指示范围,指挥员通常会求助于上级,请求许可。然而,未来战场态势瞬息万变,指挥员如若习惯性事事依靠上级指示,自主指挥能力不足,难免会落于下风。这种能力需要在演习训练中一点一滴地积累和培养,需要在日常演习训练当中逐渐养成。
借鉴相关作战理念,优化完善指挥控制组织模式。现代战争条件下,组织大规模、长周期、高强度的空中作战并非易事,作战指挥能力上不去,一切都无从谈起。从外军的发展实践来看,其受两方面制约的矛盾日益明显。一是作战指挥控制流程不够完善,分层分级的指挥模式不够健全。二是以控制为主的指控方式无法适应现代高强度空中对抗。那么,面向未来战争,该如何去优化完善指挥控制模式呢?有效的办法是,应充分考虑不同强度的对抗环境,借鉴任务式指挥的相关理念,优化完善原有指挥模式,构建适应未来信息化智能化战争的指控模式。