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2009年10月,中航工业与哈尔滨市政府签订了《关于建设轴承产业基地的合作框架协议》;2009年12月,中航工业成立了合资项目筹备委员会,双方就联合行动计划达成共识,形成了可行性研究报告。2010年3月完成了项目可行性论证、设计、施工及新公司注册登记等全部前期准备工作,此次合作协议书签署后,合资项目的建设工作将正式启动。依据双方合作原则,为做大做强轴承产业,按照整体谋划,分步实施的整合方式,即中航工业首先出资整合哈轴航空航天轴承、铁路轴承、高端精密轴承、特大型风电轴承四个产品,然后再对其它轴承产业资源进行整合,最终实现哈尔滨轴承产业的全面发展。
作为中航工业和哈尔滨市的重点建设项目,在中航工业哈轴的建设过程中,双方将按照“整体规划、分步实施”的原则,高起点、高标准规划,分步骤建设轴承产业基地。2010-2011年为基础建设期,预计,年底前能完成航空航天轴承厂房的暖封闭工作,精密轴承厂房和特大型轴承厂房的建设工作也力争年底前竣工,2011年6月底前在保证正常生产的前提下搬迁至新厂区,力争当年实现销售收入3亿元;2011年至2015年为能力建期,完成航空航天、铁路、精密、风电轴承生产能力建设,力争到2015年,实现年销售收入15亿元。通过优势互补,资源整合,提升企业核心竞争力,并以此带动地方经济发展,在满足我国航空航天事业发展需要的同时,打造一个具有国际竞争力的大型轴承产业基地。