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　　早在2013年7月，北京就率先启动了“市属公立医院托管区属医院”试点工作。2016年，根据市属医疗资源在全市分布及区属医疗服务能力、群众需求情况，在总结市属医院前期托管合作项目基础上，北京市医院管理局局长于鲁明创新地提出了“区办市管”合作模式，这一合作模式是由区政府、市医院管理局发起，共同委托市属医院作为受托方，派出管理团队和医疗专家团队，向被托管方（区属医院）提供临床医疗、学科建设、人才培养培训、医院管理等管理服务的一种合作方式。

　　此外，通过“区办市管”“托管”，更加完善健全了“市属医院—区属医院—社区卫生服务机构”的三级分级诊疗体系。不仅保障了区域内的危急重症患者能够第一时间转到高水平医院，同时也更好地带动了区域社区卫生服务机构发展。北京市医管局党委常委、副局长潘苏彦认为，从实际情况看，“区办市管”“托管”医疗合作模式，不仅具有责任明、见效快、易复制、可推广的特点，还破除了现有管理机制障碍，破解了优质医疗资源下沉难、基层水平提升难、合作效果不佳等难题。

　　据悉，北京市属优质医疗资源已覆盖14个区，对外合作覆盖24个省市，北大肿瘤医院京西项目正落户门头沟区，未来将大幅提高门头沟区医疗卫生保障水平。目前只有房山、密云两个区尚无市属医院优质医疗资源覆盖。潘苏彦表示，下一步将继续发挥好市属优质医疗资源辐射带动作用，进一步更新理念、创新思维、统筹推进，促进市属医院与区属医疗机构开展多层次、多角度、更紧密的合作，同时进一步探索市属和区属医院一体化发展新路径，持续增强人民群众获得感。